10月25日，我館姜笑洋總領事接受俄羅斯遠東聯邦區主要綜合門戶網站“東部俄羅斯”網總編輯茲巴爾斯基專訪，介紹第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇重要意義和成果，以及中俄地方經貿、互聯互通、旅游、人文等領域重點項目進展，并就中方簽證政策、為俄赴華留學生開辟“綠色通道”等回答提問。全文如下：

1、總領事先生，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇日前成功舉行。其成果將如何體現在俄中兩國遠東合作上？

答：日前，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行。普京總統率由聯邦政府、地方、商界、媒體等代表組成的大型代表團出席，很多遠東聯邦區的領導也隨團赴華參會。習近平主席在論壇開幕式上發表題為《建設開放包容、互聯互通、共同發展的世界》的主旨演講，宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，包括構建“一帶一路”立體互聯互通網絡、支持建設開放型世界經濟、開展務實合作、促進綠色發展、推動科技創新、支持民間交往、建設廉潔之路、完善“一帶一路”國際合作機制等。習主席同普京總統在論壇期間舉行會晤，就推進兩國各領域互利合作達成一系列新的重要共識，為雙邊關系發展注入新的強大動力。

俄羅斯是中方推進“一帶一路”國際合作中最重要的戰略協作伙伴。2015年5月，習近平主席和普京總統共同簽署《關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，開啟了“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接合作進程。普京總統先后出席三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，高度評價“一帶一路”倡議，認為其恰逢其時，取得積極進展，愿同中方一道繼續努力落實該倡議。

今年以來，中俄貿易持續攀升。據中國海關總署統計，1－9月中俄貿易額達1764億美元，同比增長29.5%，全年有望超過2000億美元,提前實現兩國元首確定的目標。雙方在能源、航空航天、基礎設施、互聯互通、數字經濟、跨境電商、汽車制造等領域的合作不斷拓展和深化，給兩國和兩國人民帶來巨大福祉。

中俄圍繞“一帶一路”開展的合作，也成為促進俄遠東聯邦區同中國有關地方合作的有力引擎。以“一管兩橋”（中俄天然氣管道、黑河—布拉戈維申斯克公路橋和同江—下列寧斯闊耶鐵路橋）為標志，中國東北和俄遠東聯邦區互聯互通邁出重大步伐，物流人流更加暢通，合作更加便捷。今年以來，我參加了哈巴羅夫斯克邊疆區、阿穆爾州、薩哈（雅庫特）共和國等主辦的多個中俄地方合作論壇、商務論壇、文體交流等活動，看到雙方合作的積極勢頭，感受到雙方合作的迫切愿望。從官方到民間，中俄地方各類交流合作正全面鋪開，量質齊升，“東北—遠東”區域合作機制順利運行，東方經濟論壇、哈爾濱博覽會、中俄文化大集等規模和影響不斷擴大，專業運動員和青少年體育賽事精彩紛呈，兩國地方合作正不斷邁上新臺階。

中國駐哈巴羅夫斯克總領事館愿同領區各界一道，全力落實兩國元首達成的重要共識，以“一帶一路”建設的“五通”為重點，進一步推動中方有關省份同遠東地區在經貿、投資、人文等領域的全方位合作，不斷提升兩國毗鄰地區互聯互通水平，夯實兩國友好關系的民意基礎，讓“一帶一路”建設更多造福兩國人民。

2、目前俄方正在醞釀出臺國際跨越式發展區機制。您認為如何使這一機制對中方生意伙伴更具吸引力？

答：對于即將出臺的國際跨越式發展區新機制，中方企業非常歡迎并滿懷期待，新的合作機制必將為中俄經貿關系發展注入新動力。

中國已連續13年保持俄最大貿易伙伴國地位，同時中國也是俄遠東跨越式發展區和符拉迪沃斯托克自由港注冊外資企業最大來源國，數量多達53家，總投資額達132億美元，主要涉及林業、農業、能源礦產、交通物流等領域。為進一步促進與遠東跨越式發展區對接，今年8月，中俄雙方在哈巴邊疆區共同舉辦了“中國（黑龍江）自由貿易試驗區-粵港澳大灣區-俄哈巴羅夫斯克邊疆區跨越式發展區”經貿合作推介會，簽署了園區合作交流諒解備忘錄，組織了兩國三地企業在新能源、糧食、木材、物流、跨境電商等領域積極對接，取得良好成效。

我相信，隨著俄遠東投資營商環境的不斷改善，將吸引更多的中國企業投資興業?？傤I館愿一如既往地提供支持與協助，推動中俄地方務實合作持續取得更多實實在在的新成果。

3、據您掌握，目前遠東地區有哪些大型雙邊合作項目已蓄勢待發？

答：2022年，中國同遠東地區貿易額超過200億美元。我館領區各聯邦主體經濟基礎雄厚，經濟結構多樣，服務業門類齊全，飛機制造、船舶制造、黑色和有色金屬冶煉、石油加工、森林采伐及木材加工等領域發達。雙方經濟互補性強，產業契合度高，合作潛力大、合作前景廣。在雙方的共同努力下，在能源、農業、礦產、跨境基礎設施等領域合作碩果累累。目前，阿穆爾天然氣綜合體、黑河-布拉戈維申斯克跨境索道等重點項目建設進展順利，雙方正在共同編制黑瞎子島聯合保護開發規劃，探討漠河-加林達鐵路橋、江海聯運等跨境物流通道建設，推動淡水魚養殖、農機聯合生產等系列投資項目盡快落地實施。

總之，總領館將與雙方有關部門密切協調配合，發揮好橋梁和紐帶作用，推動領區內相關項目實施。我相信，在兩國元首共同擘畫的合作藍圖指引下，在俄積極實施“向東看”戰略背景下，中俄地方經貿合作必將邁上新臺階，實現新突破，取得新成果。

?4、目前總領館工作很忙吧？工作節奏是否已恢復至疫情水平？

答：總領館的工作，主要是全力落實兩國元首就雙邊關系達成的重要共識，推進雙方友好往來和互利合作。主要包括跟蹤和研究領區同中國各地方合作情況，提出各種促進雙方合作、解決雙方問題的工作建議，廣泛接觸當地各界人士，增進兩國人民友好感情，牽線搭橋，促進經貿、文化、教育、體育、科技等領域互利合作，為中俄雙方人士提供領事證件服務，維護中國企業和公民合法權益,等等。這幾個方面的工作目前都在穩步推進，工作強度已經恢復甚至超過疫情之前。

以提供領事證件服務為例。疫情結束后我館全力恢復向俄方朋友頒發簽證工作，截至目前已頒發17000個簽證，恢復至疫情前水平，基本滿足了領區俄方朋友赴華簽證需求。

5、9月份，中國駐哈巴羅夫斯克總領館宣布為俄羅斯赴華留學生開辟辦理簽證“綠色通道”。為什么采取這一措施，結果如何？今后是否還會采取恢復這一做法？

答：為赴華俄羅斯學生開通“綠色通道”是我們總領館的一項創新舉措，旨在確保領區赴華俄羅斯學生在新學年開學前及時獲得簽證，并能及時赴華學習。自這一舉措發布一個多月以來，總領館已為領區720名俄羅斯學生免預約發放了簽證，他們紛紛對總領館的這一舉措和所做工作表示感謝。

中俄互為主要留學派遣國，互派留學生是兩國教育合作的傳統項目。2020年約有 1.4 萬名俄羅斯學生在中國學習。越來越多來自我館領區四個聯邦主體的俄羅斯學生在中國學習，我們對此非常歡迎，并將繼續為他們提供幫助。今后，在必要時，我們當然會適時啟用這一做法。

6、?中國公民來總領館領區旅游熱情如何？主要來遠東哪些地區？他們主要來看什么？

答：自中俄邊境口岸重新開放以來，特別是兩國間團體旅游恢復免簽制度以來，雙方游客往來持續增長。在不久前的中國國慶“黃金周”期間，大量中國游客來到俄遠東地區旅游，幾乎在每一家餐館都可以見到中國游客。俄遠東地區毗鄰中國東北，人民熱情友好，往來交通便利，自然風光旖旎，多民族文化和美食特色鮮明，這些都深深吸引著中國游客。

7、?遠東地區面積遼闊，這對總領館為中國公民提供領事服務是否造成困難？

答：俄遠東地區幅員非常遼闊，僅我館領區面積就達到426萬平方公里。但俄羅斯遠東交通較為發達，航空、鐵路、公路都很便利，我們工作中沒有體會到不便。我和我的同事們經常去薩哈（雅庫特）共和國、阿穆爾州、猶太自治州，向在那里的中國公民提供現場領事服務。另外，得益于現代發達的通訊手段，很多問題也可以通過遠程協調解決。需要強調的是，領區各聯邦主體政府對華友好，積極開展對華合作，同我館有密切聯系，為保護中國公民在當地的合法權益提供了很大幫助。

8、是否計劃簡化邊境地區的免簽證制度？例如，在疫情之前，俄羅斯公民可以自行購買機票前往黑河?，F在，如果沒有旅行社的幫助，就不可能做到這一點。因此，旅費變得更加昂貴，許多人因此而放棄旅行。您對此如何看？

答：中國堅定不移地持續擴大對外開放，歡迎外國友人來華經商、投資、旅游，并提供了諸多便利。例如，中國全境實施24小時過境免簽政策，北京、上海、沈陽等城市實施144小時過境免簽政策，哈爾濱、廣州等城市實施72小時過境免簽政策，海南島還對包括俄羅斯在內的59國游客實施30天免簽入境旅游政策。此外，中俄間互免團體旅游簽證為游客出行進一步提供了便利。至于為兩國邊境地區居民進一步相互提供便利化措施，兩國主管部門正在協商，希望能盡快達成共識。

9、俄羅斯公民是否可以前往黑河買車？是否可以自己把車從中國境內開回俄羅斯？為此我需要哪些文件，是否需要申請簽證？

答：俄羅斯消費者越來越青睞中國汽車。據統計，今年初以來，中國汽車在俄銷量超過30萬輛（去年同期為6.9萬輛），市場占有率超過42%，這令人高興。我在同當地朋友會見中，也經常會為中國汽車“做廣告”，推薦他們改坐中國汽車。據我所知，目前，雙方有不少企業和個人從事從中國進口汽車的生意，包括新車和二手車。你提到的這種消費者直接去中國開回汽車的方式是否可行，需要向俄羅斯海關等相關部門進行咨詢。

10、現在，俄羅斯公民要獲得旅游簽證，需要中國的組織或個人出具邀請函。您認為取消這一要求是否有助于增加游客流量？

答：中俄雙方外交和旅游主管部門正密切協作，為兩國人員往來提供更加便利的服務，使兩國人員往來更加順暢，使游客們擁有更加舒適、便捷的體驗。

目前，辦理赴華旅游簽證，既可以憑借中國旅行社或個人出具的邀請函，也可以憑借酒店預訂單和機票（船票）預訂單辦理，這些材料要求是包括俄羅斯在內的國際社會的通行做法，在疫情前也一直是如此實施。此外，在我館官方網站上公布了包括旅游簽在內的所有種類赴華簽證的材料要求，有赴華意愿的俄公民可以足不出戶就了解到這些必要信息。

俄文鏈接：https://www.eastrussia.ru/material/kitaysko-rossiyskoe-sotrudnichestvo-obyazatelno-sovershit-novye-proryvy/